本溪市国土资源局2015年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见
作者:本溪市国土资源局   发布日期:2015/9/18   信息来源:本溪市国土资源局   点击次数:3882   返回首页


2015年全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实十八届中央纪委四次、五次全会、市纪委十一届五次全会、国土资源部党风廉政建设工作会议以及省厅党风廉政建设工作会议的部署和要求,以开展土地管理和矿产资源领域两个专项治理行动为抓手,着力解决国土资源管理存在的突出问题,扎实推动“两个责任”落实,加强党的纪律建设,持续深入改进作风,强化对领导干部和权力运行的监督制约,严肃查处违纪违法案件,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,保障国土资源管理在上新台阶。

一、贯彻重大决策部署,确保国土资源重点工作落实

加强对国土资源管理重大决策部署执行情况的监督检查。重点开展对中央关于耕地保护、节约集约用地、保障性安居工程住房供地、征地拆迁、矿产资源保护和综合利用、矿山环境治理等政策措施落实情况的监督检查。开展对加强和改善宏观调控、土地和矿业权市场建设等政策落实情况的监督检查。进一步强化执法监察推进绩效管理,加强对职能部门履行职责情况的监督检查,严格实施问责。

二、以八项规定为导向,切实改进机关工作作风

全市国土资源系统要继续贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,严格执行各项规定,自觉接受监督。各级国土资源管理部门要严格按照“八项规定”的总体要求,针对“四风”方面存在的突出问题,制定更加具体、便于操作的落实办法;建立抓整改落实的长效机制,坚决防止走形式、搞变通。

加强对改进作风、密切联系群众有关规定执行情况的监督检查,加强对铺张浪费、公款请客送礼、突击花钱、涉企乱检查乱摊派乱罚款以及损害群众利益的突出问题的监督检查。

加强对重点项目审批过程的监督检查,推进项目首问负责、收费公示、限时办结、“绿色通道”、行政问责等制度,对拖拉刁难、失职渎职、吃拿卡要及不作为、乱作为的严肃处理。

认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。各级领导干部要严于律已,加强对亲属和身边工作人员的教育约束。严禁违反规定干预和插手市场经济活动,严禁违规收送现金、有价证券和支付凭证,严禁公款大吃大喝和领导干部涉足私人会所,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格执行住房、包公用房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

三、强化党风廉政教育,创新机关廉政文化氛围

围绕社会主义核心价值体系,深入开展世界观、人生观、价值观、宗旨教育和廉政法制教育,重点抓好“三严三实”教育和警示教育。利用干部教育培训平台大力宣传党的反腐倡廉方针政策和制度规定,大力发掘和培育廉洁从政的先进典型,充分发挥典型示范和引领作用。深入开展以“廉洁国土”为主题的廉政文化创建活动,加强基层反腐倡廉教育,继续开展岗位廉政教育,廉政景观建设,积极开展创建廉政文化示范单位活动。继续组织开展廉政杯职工排球赛、乒乓球赛、登山比赛等活动,进一步浓重全系统廉政文化氛围。

四、加强党员干部的制约,规范权力运行的监督

加强对领导干部的监督。认真落实党内监督条例,严格执行领导干部述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量。认真执行领导干部报告个人有关事项等制度。

加强对权力运行的制约和监督。大力推进党务公开、政务公开。加强在线电子监察,加快推进土地和矿业权出让网上交易和监管,深化土地和矿业权出让市场建设。加强对各类工程项目管理和资金使用的监督。

五、着力推进惩防体系建设,大力查处违法违纪案件

坚持把国土资源管理权力监管的薄弱环节作为惩治和预防腐败建设的重点区位,以制约和监督权力运行为重点,深化国土资源管理改革,推进机制制度创新。继续深化行政审批制度改革,防止行政权力对微观经济活动的违规干预。加强对资质资格审批、项目决策、招标投标、土地出让、矿产资源开发、资金管理等重点环节的廉政风险防控管理,落实廉政风险防控责任。健全完善资源市场配置、行政权力监督制约、廉政风险预警、廉政风险教育和责任追究机制,推进廉政风险防控管理长效机制建设。着力推进具有国土资源部门特点的惩治和预防腐败体系建设。

继续坚持将党风廉政建设工作和目标绩效考核工作相结合,同时部署落实、同时跟踪检查、同时考核验收。继续通过签订廉政责任书形式落实廉政责任。

落实“一岗双责”和“一案双查”制度。各单位主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导要认真履行第一责任人职责,领导班子成员切实做到“一岗双责”。对发生重大腐败案件和不正之风蔓延的单位,实行“一案双查”制度,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任;既要追究党组织的责任,又要追究纪检部门的责任。

落实廉政报告和一案两报告制度”制度。各单位每年要向党组报告抓党风廉政建设的情况,也要同时向上级纪检部门报告党风廉政建设责任制落实情况。各单位发现腐败问题线索,在向党组织汇报的同时向纪检监察部门报告。

大力查处违法违纪案件。坚持有案必查、有腐必惩、有错必纠,做到凡是群众通过民心网、行风热线、市长热线、局长热线、举报信箱和上级机关和纪检监察部门转交的举报案件,都要及时受理及时反馈;凡是有具体线索的,都要认真调查处理,充分发挥纪检监察部门办案的主业功能。畅通信访举报渠道,对反映领导干部问题线索实行集体排查、统一管理,严格按照拟立案、初核、暂留、留存、了结五类处置方式和相应处置标准提出规范意见,防止线索流失。

进一步加强纪检监察干部队伍建设,各级纪检监察机构要加强自身建设。打铁还要自身硬,各级纪检监察部门务必要提高业务素质,认真履行职责,带头遵守各项纪律,自觉接受社会监督。

                   

 

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